Esta dissertação teve por objetivo interpretar as representações sociais de atores significativos de governos, do mercado e da sociedade civil no que diz respeito aos portais de transparência do poder executivo, como parte de um conjunto de estratégias de ampliação da democracia, nos municípios do alto vale do itajaí (santa catarina, brasil). para isso, foram descritas as representações sociais dos atores significativos de cada esfera citada, considerando, também, os impactos da pandemia de covid-19 nas ações dos sujeitos pesquisados, visto que a mesma estava em curso durante a realização do estudo. a base teórico-epistemológica compreende o paradigma da complexidade, de edgar morin, a teoria da delimitação dos sistemas sociais, a teoria da coprodução do bem público e, principalmente, a teoria das representações sociais, de serge moscovici. para tanto, foi realizada uma pesquisa qualitativa através de um estudo de caso que considerou as entrevistas realizadas com os diferentes atores da região acrescidos da visão de atores estaduais. a investigação mostrou que o pib e a população dos municípios, aliados à formação e experiência de seus gestores impactam de maneira significativa nas ações de transparência. o estudo também evidenciou a relação das empresas prestadoras de serviço com as prefeituras e as ações dos atores sociais no que diz respeito às múltiplas responsabilidades relacionadas à temática. ainda, evidencia-se a necessidade de potencializar as ferramentas democráticas através de diferentes práticas. ademais, constatou-se que a integração da multiplicidade de atores e iniciativas mostra como alternativa viável para o aprofundamento do cenário de disponibilização de informações e de participação.