Face às transformações econômicas e sociais, notadamente quanto a transparência operacional manifestadas principalmente pela mídia em relação à disponibilidade e qualidade dos serviços públicos, internacionalmente conhecidos como utilities, o estado tem adotado a política de transferir estas atividades para empresas particulares, por meio de privatizações. para manter o controle sobre estes serviços, o estado passa a regular estes mercados, visando o equilíbrio econômico e satisfação das necessidades da população. desta forma, é importante que se mantenha um forte processo de gestão para a regulação de serviços públicos que permita aos decisores visualizarem os aspectos julgados relevantes, de forma integrada, e as consequências geradas pelas suas decisões. neste sentido, este trabalho, de natureza exploratória e descritiva, tem por objetivo construir um modelo de avaliação de desempenho para a o setor de fiscalização econômico-financeira das empresas de energia elétrica da agência reguladora de serviços públicos de santa catarina (agesc), utilizando-se das motivações, valores e percepções do decisor, por meio da metodologia multicritério de apoio à decisão - construtivista (mcda-c). para atender ao objetivo definido, utilizou-se, primeiramente, do processo proknow-c, com o objetivo de construir conhecimento, no pesquisador, acerca do tema avaliação de desempenho na regulação de serviços públicos, reunindo artigos científicos de destaque para o tema, por meio de um mapeamento. ainda com esses artigos, buscou-se realizar uma análise sistêmica, visando identificar a fronteira do conhecimento para o tema e explicitar as oportunidades de pesquisas existentes. como resultados desta pesquisa, tem-se a análise do fragmento da literatura selecionado, segundo as lentes da filiação teórica adotada, o qual justifica a construção do modelo, e o estudo de caso realizado, com o desenvolvimento do instrumento de gestão. o instrumento de gestão foi construído sob a ótica construtivista, contemplado com a identificação, organização, mensuração e integração de 48 critérios, definidos a partir dos valores e preferências do decisor, e está divido entre 6 pontos de vista fundamentais, representando as áreas de preocupação do decisor. ao final da construção do modelo, fora realizado o diagnóstico da situação atual da gestão, resultando em 61 pontos, o que representa um nível competitivo de mercado. para os critérios que comprometeram a avaliação global foram sugeridas ações de aperfeiçoamento, apoiando o decisor a visualizar os impactos das ações de aperfeiçoamento em sua gestão. desta forma, o trabalho alcançou o objetivo geral e cumpriu com a intenção de construir, no gestor, conhecimento acerca do processo que gerencia, possibilitando uma ferramenta em que ele possa apoiar suas decisões.