Ao questionar como é executado o controle social na prática e quais seus critérios adotados, busca-se investigar os meios pelos quais o estado e a sociedade se organizam para gerar o controle social nas organizações públicas. desse modo, esta dissertação tem como objetivo geral analisar como ocorre o controle social no observatório social de são josé (ossj). para isso, foram analisados os mecanismos de controle social utilizados na entidade, sob a ótica dos critérios de cidadania deliberativa inclusão, autonomia e bem comum, desenvolvidos por tenório et al. (2008) na gestão social. considerando seu objetivo geral, esta pesquisa foi realizada de acordo com as diretrizes da abordagem qualitativa. quanto aos meios utilizados para realizar a pesquisa, os mesmos a remeteram à classificação bibliográfica, documental, e à utilização de entrevistas semiestruturadas. como resultados foi identificado que o guia prático de fiscalização do governo municipal elaborado pelo ossj possui interface direta em suas diretrizes de ação com as informações coletadas em portais e outras fontes, além de denúncias recebidas dos cidadãos. ademais, a análise das principais falas coletadas durante as entrevistas realizadas com os representantes das organizações diretamente envolvidas no exercício do controle social, na esfera do município de são josé, contribuiu para a caracterização de algumas problemáticas verificadas na metodologia de execução das ações da entidade, tendo como dentre as principais apontadas o fraco relacionamento entre as entidades. também foi analisado que o ossj acaba tendo maior representatividade dos interesses coletivos nos segmentos da classe média e alta, e não necessariamente de todo o coletivo. assim, aprimorar a participação de todas as camadas da sociedade do município de são josé na abertura dos espaços de decisão pode significar a inclusão de mais cidadãos participantes das ações de mecanismos de controle social realizados pelo ossj.