A fim de ordenar os usos e atividades, garantir a conservação ambiental e regular o 124 patrimônio nacional nas praias brasileiras, o ministério do meio ambiente e a secretaria do 125 patrimônio da união, implementam o projeto orla, iniciado em 2001. também com a 126 finalidade de ordenar as praias urbanas, a lei federal nº 13.240/15 transfere a gestão das 127 praias urbanas para os municípios. contudo, percebe-se uma lacuna em relação à abordagem 128 destes instrumentos com relação a temas importantes como os efeitos das mudanças 129 climáticas. além disso, existem diferenças entre os próprios instrumentos, os quais deveriam 130 apontar para os mesmos alvos, processos de governança e de gestão das praias e do 131 patrimônio público. nesse sentido o objetivo desse trabalho foi identificar os descritores 132 propostos nos manuais do projeto orla e verificar se os mesmos contemplam os novos 133 paradigmas de gestão de praias urbanas, contidas nas normas de gestão costeira existentes no 134 brasil, em boas práticas reconhecidas e em exemplos de gestão e adaptação frente aos efeitos 135 das mudanças do clima, como também avaliar a composição da estrutura de governança 136 proposta para o plano de gestão integrada. foram analisados os manuais do projeto orla, o 137 termo de adesão de gestão de praias (tagp), a lei federal nº 7.661/88 e sua 138 regulamentação (decreto nº 5.300/04) e na própria lei federal nº 13.240/15. indicadores de 139 qualidade de praias, dos quais estabelecem parâmetros físicos, químicos e biológicos, 140 ambientais, socioculturais, de infraestrutura e saúde humana, de balneabilidade e bem-estar e 141 de conservação dos ecossistemas costeiros, propostos na literatura especializada foram 142 levados em consideração como descritores de boas práticas para as praias urbanas. foram 143 elencados descritores físicos e ambientais, institucionais, do setor privado, social e de 144 informação, capacitação e recursos com base nas necessidades de adaptação para avaliar a 145 abordagem referentes às mudanças climáticas. a estrutura de governança do projeto orla foi 146 analisado conforme a composição de instituições nos níveis nacional, estadual e municipal e 147 suas respectivas responsabilidades. com base nessas informações, foi possível elaborar uma 148 proposta de melhorias paras as diretrizes do projeto orla, facilitando o entendimento para os 149 gestores municipais, bem como quais são as instituições de que devem compor e possuir 150 responsabilidades no plano de gestão integrada. 151 152