Devido aos riscos que apresentam à saúde pública e ao ambiente, os agrotóxicos são regulados e fiscalizados pelo estado. muito dos problemas que vem ocorrendo com relação aos agrotóxicos são consequências da dificuldade do poder público em cumprir com a sua obrigação de proteger o ambiente e a saúde da população. em santa catarina, várias entidades públicas têm responsabilidades específicas com relação aos agrotóxicos. dentre elas encontra-se a companhia integrada de desenvolvimento agrícola de santa catarina (cidasc), empresa pública responsável por controlar o comércio de agrotóxicos no estado. esta dissertação tem por objetivos gerais identificar os principais problemas enfrentados no controle de agrotóxicos e afins realizado pela cidasc por meio do uso do modelo do sistema viável (vsm) e a proposição de melhorias necessárias para que o controle de agrotóxicos e afins realizado pela cidasc torne-se um sistema viável, conforme a concepção de stafford beer. o vsm pode ser empregado em qualquer tipo de organização. baseado em conceitos da cibernética, o vsm reúne o conjunto de leis, axiomas, princípios e teoremas que, se empregados de maneira adequada, permitirá a viabilidade de qualquer organização. de acordo com o vsm, uma organização poderá ser considerada viável se apresentar um conjunto de cinco sistemas e com inter-relacionamentos específicos tornando-a capaz de sobreviver em um ambiente particular. o vsm foi empregado no modo diagnóstico, com o propósito de comparar o modelo com a realidade observada, visando identificar falhas, pontos fracos ou ausência de elementos essenciais para a viabilidade. foram utilizadas como fontes a documentação, observação direta e observação participante. o diagnóstico permitiu perceber que há graves problemas no funcionamento do sistema de interesse, os quais estão comprometendo a sua viabilidade. para tornar um sistema viável, há necessidade de melhorias em sua estrutura geral, no sentido de tornar o sistema de interesse viável de acordo com a concepção de stafford beer.