O problema da cartografia cadastral no brasil se evidencia quando se percebe o não entendimento generalizado da sua função básica como base geométrica legal e oficial para o cadastro, como também para os cadastros temáticos que compõem o ctm (cadastro territorial multifinalitário). esta pesquisa tem por objetivo principal demonstrar que a cartografia cadastral praticada no brasil e o seu entendimento diferem dos conceitos definidos pela fig (1995) e pela portaria 511 (2009) do ministério das cidades, o que é evidenciado em termos de publicações na área, na formação regular de profissionais nas instituições de ensino e pesquisa em ciências geodésicas e cartográficas, e o que seria necessário para a representação gráfica dos elementos que compõem a carta cadastral do sistema básico do ctm. a metodologia apresenta em sua revisão bibliográfica uma lista de conceitos fundamentais e também a característica dos sistemas cadastrais de alguns países pesquisados. no processo metodológico foram analisados ementários das disciplinas de cadastro, ensinadas nas universidades brasileiras e foi demonstrado através de um exemplo prático no município de palhoça/sc/brasil, a possibilidade da aplicação da cartografia cadastral para o ctm, exigida na portaria 511 (2009), como também os procedimentos para sua atualização. como resultado da pesquisa tem-se o conteúdo da ementa da disciplina necessário para o levantamento, confecção, representação e atualização da carta cadastral proposta, de acordo com a portaria 511 (2009), conforme os procedimentos desenvolvidos e aplicados no exemplo prático. o resultado do processo metodológico aplicado em um exemplo prático servirá de subsídio para a definição dos itens que compõem a ementa para o ensino desta cartografia cadastral nos cursos de engenharia de agrimensura e de engenharia cartográfica do país, bem como a criação de uma norma técnica específica para o ctm, de modo a atender às exigências da portaria 511 (2009). por fim, a cartografia será aplicada nos municípios brasileiros, em atendimento às políticas públicas desenvolvidas pelo ministério das cidades